也不可能想得到，袁谭居然在“堆肥法”尚未确定是否可行的情况下。
乱世之中，流民很多，但不是谁都可以招募的，招揽来了不给粮食，不给安置。
那招募到州郡的流民就会成为新的不安定因素，甚至还会激起民变，到最后给州郡带来的破坏不亚于一场兵灾。
但袁谭却直接大手笔招揽了几十万的流民，包括泰山贼在内，徐州今年新增的人口达到了四十九万七千之巨。
在这个时代，这个数字几乎是难以想象的。
能够支撑四十九万七千近乎于脱产的流民进入徐州，脱产这个词并非夸张。
要知道，流民虽然是重要的生产力来源，但在他们抵达徐州的第一年，准确一点说，是第一次秋收之前。
他们根本不能为徐州创造出任何新的财富！
徐州能够支撑到第一次秋收还不崩盘，完全是靠着袁谭之前出售给刘表和孙策，前后八千套徐州铠换来的粮秣！
但这些粮秣也是相当有限，将近五十万的流民，一个月需要消耗的粟米就是一石，加上其他的安置需要。
一个流民，在三月抵达徐州，到九月之前，这段时间里，他们每个月每个人至少要消耗两石的粟米！
放在一起就是将近六百万石粮秣，更不用说在这期间袁谭还在主持将作院的技术改革，发出了募匠令。
并且建立了清平军学，重编府兵，编练新军等等，这些都是极大的支出。
